Resolución 13-01-12 Extranjería Bcn concede Residencia a Extutelado RX con Medidas Cautelares Judiciales.
martes, 31 de enero de 2012
Curso Ideo ¿Cómo ser un educador culturalmente competente? 10-12/04/12 Huelva
http://www.ujaen.es/investiga/ideo/actividades.html
Huelva 10 - 12 de Abril de 2012
Curso ¿Cómo ser un educador culturalmente competente?
10 Competencias para la intervención con menores migrantes." (+info).
Curso ¿Cómo ser un educador culturalmente competente?
10 Competencias para la intervención con menores migrantes." (+info).
miércoles, 25 de enero de 2012
Los médicos del CIE descartaron nueve veces la gravedad de la interna fallecida Samba Martine fue trasladada al Hospital 12 de Octubre seis horas antes de morir
http://politica.elpais.com/politica/2012/01/24/actualidad/1327432760_047553.html
Familiares de inmigrantes detenidos en el Centro de Internamiento de Extranjeros de Aluche (Madrid). / CLAUDIO ÁLVAREZ
UN JUEZ EXIGE INFORMACIÓN AL SERVICIO SANITARIO DEL CIE DE ALUCHE
Los médicos del CIE descartaron nueve veces la gravedad de la interna fallecida
Samba Martine fue trasladada al Hospital 12 de Octubre seis horas antes de morir
Familiares de inmigrantes detenidos en el Centro de Internamiento de Extranjeros de Aluche (Madrid). / CLAUDIO ÁLVAREZLa congoleña Samba Martine falleció a los 41 años en el hospital 12 de Octubre de Madrid el pasado 19 de diciembre. Ocurrió sobre las siete y media de la tarde. A la una, solo seis horas y media antes, había ingresado en ese hospital, al que había sido trasladada desde el Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Aluche (Madrid), en el que estaba internada para ser expulsada del país. Martine llevaba desde el 12 de noviembre, más de un mes, encerrada en el centro y, desde el primer día, se había quejado de distintas dolencias, como acredita el informe del servicio médico del CIE, elaborado tras su fallecimiento, que refiere hasta 10 visitas de la mujer precisando asistencia.
Los síntomas que constan en el escueto primer informe, de apenas folio y medio, son generales: cefaleas, estreñimiento, gases, dificultad para dormir, dolor de garganta, un cuadro catarral leve con el que ingresó en el CIE... En el informe solo consta que en una de estas visitas, llevada a cabo el 14 de diciembre, estuvo acompañada de intérprete. Sobre las otras nueve no se dice nada. Y, según la documentación policial sobre Martine, esta no hablaba español.
Los últimos días antes de fallecer acudió en tres ocasiones quejándose de dolor de cabeza. Finalmente, el día 19, una agente de policía la vio en el comedor, se dio cuenta de que se encontraba mal y la acompañó al consultorio médico del centro —un servicio externalizado en manos de la empresa Servimedes—, según relató después la propia agente. La mujer estaba hiperventilando. La trataron con diazepan, oxigenoterapia y metamizol y, “en vista de que no mejoraba la hiperventilación”, la remitieron al hospital 12 de Octubre a las 12 de la mañana”. Fue trasladada en un coche de la policía y no en una ambulancia.
La coordinadora de la Cruz Roja que trabaja en el CIE ha relatado después a la policía que sabía que la mujer “estaba enferma desde hacía tres semanas”, que la vio en una camilla del servicio médico, que no le pareció “oportuno” el traslado en un coche policial y que “tendría que haber sido trasladada en ambulancia”.
Los propios policías del CIE, según el relato de la coordinadora de la ONG, debieron ver mal a la mujer, porque preguntaron a la enfermera si Martine se encontraba en situación de ir en un vehículo no acondicionado para el traslado de enfermos y si no sería mejor pedir una ambulancia. La enfermera contestó que no presentaba síntomas tan graves. Los agentes insistieron, preocupados por quién sería el responsable si a la interna le sucedía algo durante el traslado. La enfermera respondió que no se preocuparan, que Martine no se encontraba “tan mal, ya que había subido por su propio pie al servicio médico”, según consta en las declaraciones de la coordinadora de Cruz Roja, que afirma, sin embargo, que la mujer hiperventilaba continuamente. Cuando fue ingresada en el hospital, según el informe del 12 de Octubre, padecía “insuficiencia respiratoria, bajo nivel de consciencia, hipoglucemia severa y acidosis metabólica”. Horas más tarde falleció.
Tras la muerte, la hipótesis que manejó en un principio el hospital fue la de la meningitis, por lo que se trató a los policías, trabajadores e internos del CIE para prevenir el contagio. Después, el hospital cambió el diagnóstico al de “neumonía neumocócica”, y más tarde se señaló que la muerte podría haber sido provocada por una infección derivada del VIH —Martine era seropositiva—.
La autopsia, que no ha llegado a una conclusión definitiva, no habla de meningitis. El informe del 20 de diciembre de 2011 del Instituto Anatómico Forense señala que la causa de la muerte podría estar en el riñón; que podría tratarse de “una nefritis intersticial que evolucionó a un cuadro de septicemia con posterior shock séptico y muerte por parada cardiorrespiratoria”. La forense recogió sangre y contenido gástrico para realizar un estudio toxicológico y tomó muestras de tejido para llevar a cabo pruebas adicionales. El resultado definitivo aún no ha llegado al juzgado.
La muerte de Martine está siendo investigada por el juzgado 38 de Madrid por si los hechos pudieran constituir un delito de negligencia médica. Pero, además, los tres jueces que ejercen de forma rotatoria el control sobre el CIE también se han interesado por el caso. Uno de ellos, el titular del número 6, Ramiro García de Dios, requirió “de forma urgente” a la doctora jefa del centro el pasado 16 de enero para que le informara sobre los médicos que asistieron a Martine en cada una de las 10 visitas; sobre los medios técnicos de los que dispone el CIE para realizar las exploraciones; sobre los concretos medios técnicos que se utilizaron en el caso de la congoleña; y cómo se entendieron con ella los días en los que no consta que hubiera intérprete.
La doctora ya ha respondido. En ocho de las visitas, Samba Martine fue atendida por médicos, y en dos —una de ellas la del día anterior a su fallecimiento—, por una enfermera. No se especifican en cada caso los medios técnicos que se utilizaron en los diagnósticos. Y, sobre la cuestión del idioma, la doctora jefa del servicio, María de los Ángeles de Andrés Ventosa, señala que “la comunicación con doña Samba Martine se realizaba con mediación de Cruz Roja en unas ocasiones, a través de una compañera en otras, y en alguna ocasión mediante el poco francés que se habla en la consulta y el lenguaje no verbal”. Algunas ONG se plantean personarse en el procedimiento para seguir de cerca la investigación del caso.
De Congo a Melilla y Madrid
Samba Martine había llegado a España el pasado verano, procedente de la República Democrática del Congo. Desde Marruecos pasó a Melilla ilegalmente, y el 25 de agosto se presentó en dependencias policiales para incorporarse al colectivo de inmigrantes irregulares. Aseguró que había salido de su país de origen por la situación política y que tenía intención de solicitar asilo. Sin embargo, la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) señala que su equipo de Melilla no llegó a asistirla y no hay constancia de ninguna petición de asilo. En los datos policiales figura como natural de Brazzaville (República de Congo), pero en realidad, como se ha sabido tras su muerte, procedía de la República Democrática del Congo, cuya capital es Kinshasa.
La resolución que decretaba la expulsión de la mujer, firmada por el entonces delegado del Gobierno de Melilla, tiene fecha de 25 de octubre de 2011. Fue detenida el 8 de noviembre para ser expulsada. Solo llevaba una cartera, 8,55 euros, un cinturón y un teléfono móvil.
Fuentes policiales aseguran que por lo general no se suele llevar al CIE a los inmigrantes a los que se detiene sin papeles por primera vez, sino que el recurso se utiliza para personas con antecedentes policiales, condenados o aquellos a quienes ya se ha detenido con anterioridad sin documentación. Pero esta supuesta regla no escrita, según señalan fuentes del Defensor del Pueblo, se salta habitualmente para enviar a los CIE de la península a los inmigrantes que pueblan los saturados CETI (Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes, donde no están privados de libertad, y que tienen un carácter más asistencial) de Ceuta y Melilla. Cuando se llenan, se envía a inmigrantes sin papeles a los CIE incluso sin saber si podrán o no ser expulsados, señalan estas fuentes. Así ocurrió en el caso de Samba Martine por decisión del Juzgado de Instrucción número 3 de Melilla.
Conferencia menores migrantes en zonas fronterizas. El Río Bravo Mediterráneo Uab 09/02/12
En el marco de la presentación del libro: EL RIO BRAVO MEDITERRANEO: LAS REGIONES FRONTERIZAS EN LA EPOCA DE LA GLOBALIZACION, coordinado por Natalia Ribas.
Mercedes Jiménez y Francesco Vacchiano hablarán sobre su colaboración en el libro y su trabajo con menores migrantes en dos zonas fronterizas paradigmáticas: el mediterráneo y la frontera México-EE.UU. Los menores de edad que migran de forma autónoma (denominados "menores no acompañados") serán pensados como sujetos construidos por los procesos selectivos de fronteras como los migrantes "más incómodos" en estas regiones fronterizas.
Participan:
Natalia Ribas
Mercedes Jiménez
Francesco Vacchiano
Barcelona, 9 de febrero
Hora: 12.30
Lugar: Sala de Juntas de la Facultad de CC.PP y Sociología de la UAB.
martes, 24 de enero de 2012
Què falla als centres d'internament d'estrangers?
Què falla als centres d'internament d'estrangers?
19/01/2012 La tribu de Catalunya Ràdio En parlem amb Alícia Rodríguez, responsable del Servei d'Atenció i Denúncies de SOS Racisme, i Sergi Santacana, vocal de la Comissió d'Estrangeria del Col·legi d'Advocats.Amnistia Internacional censura Espanya per fer batudes ètniques. Amnistía Internacional censura a España por hacer redadas étnicas
http://elperiodico.cat/ca/noticias/societat/amnistia-internacional-censura-espanya-per-fer-batudes-etniques-1337054
Hixam, un marroquí que va passar 15 dies al CIE de la Zona Franca, mira de reüll un cotxe de policia, ahir, després d'abandonar el centre. CARLOS MONTAÑÉShttp://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/amnistia-internacional-censura-espana-por-hacer-redadas-etnicas-1337054
Amnistia Internacional censura Espanya per fer batudes ètniques
L'ONU va instar al març el Govern a eradicar aquesta pràctica i es va mostrar inquieta pels CIE
L'organització denuncia que la policia identifica de forma sistemàtica magribins, negres i llatins
TONI SUST BARCELONAÉs complicat determinar-ho al 100% en un món en què el que falta és informació, però els advocats especialitzats en estrangeria, els que assisteixen els forans retinguts al centre d'internament d'estrangers (CIE) de Barcelona, sostenen que la majoria dels que hi arriben comencen el camí sent interceptats per policies que els demanen la documentació al metro, en una parada d'autobús, en una obra. Sovint, a l'entrar a treballar i al sortir-ne. Són estrangers d'aspecte reconeixible pel seu origen, pel seu color de pell fosc. Sense eufemismes: els policies solen aturar negres, magribins i llatins. Amnistia Internacional (AI) va emetre el mes passat un informe en què acusa Espanya de propiciar les batudes ètniques, que l'organisme troba injustes i discriminatòries.
Hixam, un marroquí que va passar 15 dies al CIE de la Zona Franca, mira de reüll un cotxe de policia, ahir, després d'abandonar el centre. CARLOS MONTAÑÉSL'informe diu el que expliquen molts testimonis del procés que viu l'intern d'un CIE. Que a un ciutadà blanc no se li demana la documentació als carrers espanyols. I que fins i tot s'insta la policia a primar els d'altres races: «Mitjançant l'ús d'objectius estadístics de detenció de migrants irregulars s'anima els policies a abordar persones pertanyents a minories ètniques».
UN MILIÓ DE SENSE PAPERS / Amnistia va detectar aquesta pràctica el 2009 i després d'una investigació «documental» va enviar una delegació que va treballar «sobre el terreny» el març i l'abril del 2011. Entre altres dades, l'informe aporta la del nombre aproximat d'estrangers en situació irregular a Espanya: de 700.000 a un milió. Pel que fa a exemples, el text n'aporta un de contundent, el de Rosalind Williams, nord-americana amb nacionalitat espanyola des del 1969, a qui la policia va demanar la documentació en una estació de tren de Valladolid. No la va demanar a ningú més i a preguntes de la ciutadana va afirmar que tenia ordre de comprovar les dades de persones «com ella». Williams, naturalment, és negra. Es va negar a ensenyar la documentació i va acabar havent-ho de fer a comissaria.
Com a protesta, ella va recórrer al Constitucional per tracte discriminatori, però no li van donar la raó, tot i que un dels jutges va emetre un vot particular en què va afirmar que aplicar un criteri racial és contrari a l'article 14 de la Constitució, que proclama el principi d'igualtat. Williams va denunciar l'assumpte al Comitè de Drets Humans, que va concloure que Espanya havia violat la prohibició de la discriminació del Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics i li va ordenar que es disculpés amb Williams. Dos anys després AI diu haver constatat que les detencions per raça segueixen tenint lloc. I que ningú s'ha disculpat amb Williams.
L'informe cita diversos exemples i denuncia que es fixen quotes de detencions, cosa que segons Amnistia estimula les batudes ètniques per la necessitat d'acumular arrestats. S'ha comprovat que a vegades s'insta a buscar només marroquins, perquè el seu retorn es pot fer per carretera. És a dir, surt més barat.
QUEIXA DE L'ONU / AI va concloure el seu informe amb diverses recomanacions. Va demanar a Interior que admetés, condemnés i prohibís les identificacions ètniques, i, entre altres mesures, limités la detenció de sense papers, «tret de com a últim recurs». Les batudes a Espanya van merèixer també, al març, la crítica de l'ONU, que va instar el Govern a aparcar les identificacions basades en «perfils ètnics i racials». L'ONU també es va mostrar preocupada per l'opacitat dels CIE.
Amnistía Internacional censura a España por hacer redadas étnicas
La ONU instó en marzo al Gobierno a erradicar esta práctica y se mostró inquieta por los CIE
La organización denuncia que la policía identifica de forma sistemática a magrebís, negros y latinos
TONI SUST BARCELONA
Hicham, un marroquí que pasó 15 días en el CIE de la Zona Franca, mira de reojo un coche de policía, ayer, después de abandonar el centro. CARLOS MONTAÑÉS
Es complicado determinarlo al 100% en un mundo en el que lo que falta es información, pero los abogados especializados en extranjería, los que asisten a los foráneos retenidos en el centro de internamiento de extranjeros (CIE) de Barcelona, sostienen que la mayoría de los que allí llegan empiezan el camino siendo interceptados por policías que les piden la documentación en el metro, en una parada de autobús, en una obra. Con frecuencia, a la hora de entrar a trabajar y a la de salir. Son extranjeros de aspecto reconocible por su origen, por su color de piel oscuro. Sin eufemismos: los policías suelen parar a negros, magrebís y latinos. Aministía Internacional emitió el mes pasado un informe en el que acusa a España de propiciar las redadas étnicas, que el organismo considera injustas y discriminatorias.
Hicham, un marroquí que pasó 15 días en el CIE de la Zona Franca, mira de reojo un coche de policía, ayer, después de abandonar el centro. CARLOS MONTAÑÉSEl informe dice lo que tantos testigos del proceso que vive el interno de un CIE. Que a un ciudadano blanco no se le pide la documentación en las calles españolas. Y que incluso se insta a la policía a primar a los de otras razas: «Mediante el uso de objetivos estadísticos de detención de migrantes irregulares se anima a los policías a abordar a personas pertenecientes a minorías étnicas».
UN MILLÓN DE SIMPAPELES Amnistía detectó esta práctica en el 2009 y tras una investigación «documental» envió una delegación que trabajó «sobre el terreno» en marzo y abril del 2011. Entre otros datos, el informe aporta el del número aproximado de extranjeros en situación irregular en España: de 700.000 a un millón. En cuanto a ejemplos, el texto aporta uno contundente, el de Rosalind Williams, estadounidense con la nacionalidad española desde 1969, a quien la policía pidió su documentación en una estación de tren de Valladolid. No la pidió a nadie más y a preguntas de la ciudadana afirmó que tenía orden de comprobar los datos de personas «como ella». Williams, naturalmente, es negra. Se negó a enseñar su documentación y acabó teniéndolo que hacer en comisaría.
En protesta, ella acudió al Constitucional por trato discriminatorio, pero no le dieron la razón, aunque uno de los jueces emitió un voto particular en el que afirmó que aplicar un criterio racial es contrario al artículo 14 de la Constitución, que proclama el principio de igualdad. Williams denunció el asunto al Comité de Derechos Humanos, que concluyó que España había violado la prohibición de la discriminación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y le ordenó que se disculpara con Williams. Dos años después Amnistía dice haber constatado que las detenciones por raza siguen teniendo lugar. Y que nadie se ha disculpado con Williams.
El informe cita varios ejemplos y denuncia que se fijan cuotas de detenciones, lo que según Amnistía estimula las redadas étnicas por la necesidad de acumular arrestados. Se ha comprobado que a veces se insta a buscar solo marroquís, por ser su retorno posible por carretera. Es decir, más barato.
QUEJA DE LA ONU Amnistía concluyó su informe con varias recomendaciones. Pidió a Interior admitir, condenar y prohibir las identificaciones étnicas, y, entre otras medidas, limitar la detención de simpapeles, «salvo como último recurso». Las redadas en España merecieron también, en marzo, la crítica de la ONU, que pidió al Gobierno aparcar las identificaciones basadas en «perfiles étnicos y raciales». La ONU también se mostró preocupada por la opacidad de los CIE.
La Generalitat exigeix a l'Estat un reglament per als CIE i que aquests estiguin tutelats per un jutge.
http://www.elperiodico.cat/ca/noticias/societat/govern-exigeix-lestat-reglament-per-als-cie-que-aquests-estiguin-tutelats-per-jutge-1341161
http://www.elperiodico.cat/ca/noticias/societat/protesta-davant-delegacio-del-govern-contra-els-cie-1341101
Diversos manifestants col·loquen a terra cartells contra els CIE, aquest divendres a Barcelona, davant la delegació del Govern a Catalunya. ALBERT BERTRAN
VIDEO La jefa de la Área de Migraciones del Observatorio del Sistema Penal y los Derechos Humanos de la Universitat de Barcelona, Cristina Fernández, ha explicado este veirnes en qué consiste la petición entregada para exigir el cierre de los CIE. ACN
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/protesta-ante-delegacion-del-gobierno-contra-los-cie-1341101
La Generalitat exigeix a l'Estat un reglament per als CIE i que aquests estiguin tutelats per un jutge
L'Executiu de Mas se suma a la campanya d'EL PERIÓDICO per acabar amb els llimbs legals d'aquests centres
Divendres, 20 de gener del 2012 AGÈNCIES / BarcelonaEl director general d'Immigració de la Generalitat, Xavier Bosch, ha reclamat al Govern de Mariano Rajoy que elabori un reglament que fixi les normes de funcionament dels Centres d'Internament d'Estrangers (CIE) i ha demanat que aquests estiguin sota la tutela d'un jutge. D'aquesta manera el Govern d'Artur Masse suma a la campanya de recollida de firmes iniciada per EL PERIÓDICO per acabar amb els llimbs legals en què actualment es troben aquests centres.
Bosch ha recordat que el reglament va ser un tema que va deixar sense fer el Govern del PSOE. "Acumula tres anys de retard", ha subratllat. El director general d'Immigració, que ha visitat un d'aquests centres d'internament, ha qualificat de "trista" la situació, i ha subratllat que, pels que coneixen la situació, els interns "sembla que no reben" el tracte humanitari a què tenen dret.
A favor de l'accés d'oenagés i advocats
El responsable d'Immigració de la Generalitat ha recordat que la normativa preveia que hi hagués dos jutjats encarregats dels casos relacionats amb els CIE; un aspecte que no s'ha aplicat fins ara, encara que el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) té previst designar aviat els dos jutjats que s'encarregaran de tutelar el CIE de Zona Franca, l'únic que existeix a Catalunya, durant un any.
Bosch també ha recolzat la reclamació que oenagés i advocats dels interns puguin "entrar amb regularitat" en aquests centres; cosa que ara no passa. "No és adequat que pugui haver-hi persones tancades així com així i sense poder ser ateses per advocats o oenagés", ha insistit.
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/govern-exige-estado-reglamento-para-los-cie-que-estos-esten-tutelados-por-juez-1341161El Govern exige al Estado un reglamento para los CIE y que estos estén tutelados por un juez
El Ejecutivo de Mas se suma a la campaña de EL PERIÓDICO para acabar con el limbo legal de estos centros
Viernes, 20 de enero del 2012http://www.elperiodico.cat/ca/noticias/societat/protesta-davant-delegacio-del-govern-contra-els-cie-1341101
Protesta davant la delegació del Govern contra els CIE
Els manifestants entreguen un manifest en què reclamen el tancament dels centres d'internament d'estrangers
Divendres, 20 de gener del 2012 EUROPA PRESS / MadridUna setentena de persones s'han concentrat aquest divendres davant la seu de la Delegació del Govern a Catalunya per reclamar el tancament definitiu dels Centres d'Internament d'Estrangers (CIE) i recordar que "cap persona és il·legal".
Diversos manifestants col·loquen a terra cartells contra els CIE, aquest divendres a Barcelona, davant la delegació del Govern a Catalunya. ALBERT BERTRANDavant d'una pancarta amb el lema Els immigrants no són mercaderia d'usar i llençar, els concentrats han anat col·locant a terra cartells en què han escrit les raons per al tancament dels CIE. Entre aquestes raons es podien llegir les següents: Parar la maquinària de deportació, Mort, maltractament i por o Els CIE són il·legals, les persones no.
Quatre representants de SOS Racisme, Drets i Papers per a Tots i Observatori del Sistema Penal i Drets Humans han entregat a una representant de la delegació elmanifest en contra d'aquests centres, que ja han firmat 160 associacions, i perquè mentre estiguin oberts comptin, almenys, amb un reglament que garanteixi els drets dels interns.
EL PERIÓDICO ha impulsat una campanya de recollida de firmes per reclamar al ministre del Interior, Jorge Fernández Díaz, el tancament dels CIE.VIDEO La jefa de la Área de Migraciones del Observatorio del Sistema Penal y los Derechos Humanos de la Universitat de Barcelona, Cristina Fernández, ha explicado este veirnes en qué consiste la petición entregada para exigir el cierre de los CIE. ACN
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/protesta-ante-delegacion-del-gobierno-contra-los-cie-1341101
Protesta ante la delegación del Gobierno contra los CIE
Los manifestantes entregan un manifiesto en el que reclaman el cierre de los centros de internamiento de extranjeros
Viernes, 20 de enero del 2012domingo, 22 de enero de 2012
Legalcity denuncia la arbitrariedad de la Oficina de Extranjeros de Barcelona al decidir qué personas son enviados a entrevistas policiales y quiénes no
http://legalcity.es/2012/01/20/legalcity-denuncia-la-arbitrariedad-de-la-oficina-de-extranjeros-de-barcelona-al-decidir-que-personas-son-enviados-a-entrevistas-policiales-y-quienes-no/
Legalcity denuncia la arbitrariedad de la Oficina de Extranjeros de Barcelona al decidir qué personas son enviados a entrevistas policiales y quiénes no
20 enero, 2012 Autor: legalcity Guillermo Morales Catá y Jorge Graupera Expósito (Legalcity)
Ya todas las comunidades autónomas en España tienen las mismas hojas informativas de extranjería (que sirven de “guía” para saber qué documentos son necesarios a la hora de presentar todos los procedimientos: Arraigo, Reagrupación Familiar, Régimen Comunitario….) pero, ¿los criterios son los mismos en cada una de las oficinas de extranjería?
Era usual que cada Comunidad, en base a “Instrucciones” de la desaparecida Secretaría de Inmigración y Emigración, tuviera sus propias hojas informativas pero desde hace cierto tiempo, se unificaron y ahora son las mimas para todas las oficinas de extranjeros en España.
Sin embargo, ¿los criterios son los mismos en cada una de las oficinas de extranjería? La respuesta es NO; aún cuando la extinta Secretaría de Inmigración y Emigración emitiera “Instrucciones” que unificaban de cierta manera dichos criterios; en función de lo que estipula la Normativa y los casos reales que se van presentando. Dichas “Instrucciones” se mantienen pero el problema es la manera en que cada oficina de extranjeros las interpreta.
Lo realmente “vinculante” no son las “Instrucciones” sino los “criterios” internos que tiene cada oficina de extranjeros a la hora de interpretar la Normativa.
Por ejemplo, ¿qué criterios tiene la Oficina de Extranjeros de Barcelona a la hora de decidir qué expediente envía a entrevista policial en los procedimientos de Tarjeta de Familiar de Comunitario?
Intentemos explicar este caso en concreto porque se trata de uno de los más controvertidos:
NORMATIVA DE APLICACIÓN:
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
Instrucciones DGI/SGRJ/03/2007, relativas al Real Decreto240/2007, de 16 de febrero.
Instrucción DGI/SGRJ/03/2010, sobre aplicación de la sentencia del Tribunal Supremo, de 1 de junio de 2010, relativa a la anulación de varios apartados del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero.
TIPO DE SOLICITUD:
Los familiares de ciudadano o de un Estado miembro de la Unión Europea, de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o Suiza , que no ostenten la nacionalidad de uno de dichos Estados, cuando se reúnan con él o le acompañen, y vayan a residir en España por un período superior a tres meses, deberán solicitar y obtener una tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión.
Esto es lo que dice la Nota Informativa pero nadie sabe a ciencia cierta el “criterio interno” de la Oficina de Extranjeros de Barcelona para decidir a qué personas enviará a que la Policía le haga una entrevista para supuestamente “verificar” la autenticidad de determinados vínculos de parentesco como los supuestos de Matrimonio o Pareja de Hecho.
En varias ocasiones Legalcity ha intentado recabar información cuáles son esos “criterios” pero cual si de secreto de Estado se tratara, nunca hemos obtenido respuesta. Claro que, cuando un despacho lleva tantos años dedicado a temas de extranjería es fácil saber a quiénes envían a Policía y a quiénes no.
Si usted es un ciudadano extracomunitario (por ejemplo, de Perú, Ecuador, Cuba, Bolivia….) y es más joven que su pareja (debidamente inscrito como Pareja Registrada en un Registro Público, como establece la Normativa) pues tiene todas las “papeletas” de que su expediente sea enviado a la Policía y que tenga que pasar por el amargo trago de que tanto usted como su pareja sean minuciosamente escudriñados por las autoridades policiales para “supuestamente” decidir la Policía si usted es pareja de su pareja o “NO”. Para entendernos, el principio de presunción de inocencia de usted queda literalmente vulnerado y usted tendrá que probar en dicha entrevista que sí, que usted y su pareja son realmente pareja y que no se trata de una “Pareja de Hecho” en fraude a Ley.
Si usted es español/la o de cualquier país de la Unión Europea y se hace Pareja de Hecho con una ciudadana o ciudadano de Pakistán o Marruecos, créanos que tiene también todas las “papeletas” de que también tanto usted como su pareja van a ser enviados a Policía para la misma entrevista policial y que le comiencen a hacer preguntas desde “¿cómo se llama su suegra? “¿cuál fue el último restaurante en que habéis ido a cenar”? “¿cuál fue la última película que habéis visto juntos?” o incluso “¿de qué color son las cortinas de casa?” y la policía como si fueran jueces enviará un “informe” Favorable o Desfavorable a la Oficina de Extranjeros que en caso de ser desfavorable provocará que la oficina de extranjeros le deniegue su solicitud de Tarjeta de Familiar de Un Ciudadano Comunitario alegando dicho “Informe Desfavorable” y en el que muchas veces la propia Administración le negará el derecho a acceder al mencionado Informe como si -una vez más- estuvieran manejando un secreto de Estado.
¿Va a decirnos la oficina de Extranjeros que esto no es así? Legalcity tiene sobradas pruebas de esta realidad; triste, pero cierto.
Legalcity insta a la Oficina de Extranjeros de Barcelona a que de una vez y por todas haga públicos sus criterios
En el derecho de extranjería nos encontramos ante un gravísimo dilema: la ley en vigor y los criterios que aplica la oficina de extranjeros a la hora de decidir quién tiene y quién no tiene “papeles”. ¿Para qué sirve la ley si desconocemos cómo la interpreta la Administración? Los abogados y los expertos en extranjería coincidiremos que sirve para ir a la vía judicial donde casi siempre el juez termina dándole la razón al extranjero. Pero también sabemos que ir a la vía judicial es un gasto pocas veces asumible por nuestros clientes y lo que es peor, tiempo; mucho tiempo, el tiempo que tarda un proceso judicial que hace que aquel que pueda permitirse contratar a un abogado desista porque es precisamente tiempo lo que no tiene un extranjero para intentar regularizar su situación.
No olvidemos que un inmigrante que no tiene otra alternativa que ir a la vía judicial ante la denegación de un expediente ya lleva, probablemente, varios años en situación irregular. Enfrentarse a un proceso juidicial implica, además del gasto económico, dilatar su situación administrativa. Esta es la opinión de muchos profesionales que por estos días asisten al Curso General de Extranjería que se imparte en el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona. De manera tal que esta incertidumbre no solo es parte de los inmigrantes sino también de los profesionales a quienes les encomiendan sus casos.
¿No sería más conveniente para todos que de una vez y por todas la Administración haga públicos sus criterios y de esta manera evitar quebraderos de cabeza? ¿No es lo más justo que en un Estado de Derecho los ciudadanos tengamos acceso a la información –que no es ni puede ser confidencial- de una Administración que es el Estado en sí mismo? ¿Hasta cuándo tendremos que seguir jugando a una especie de ruleta rusa de tramitar algo sin saber con qué nuevo criterio nos va a sorprender la Oficina de Extranjeros?
Muchos en las redes sociales han llegado a denominar a Legalcity como “el wikileaks de los extranjeros” solo por el hecho de revelar muchos de esos criterios que se esconden tras mails o notas informativas internas. Legalcity no pretende en convertirse en abanderado de una guerra contra la Administración. Ni hemos sido “muckrakers” de la información ni pretendemos ser látigo para nada ni nadie. Solo aspiramos a que se publique aquello que por derecho debemos conocer.
Algunos internautas nos han llegado a preguntar el por qué ese desmedido afán de nuestro equipo en “hacerle la guerra” a los funcionarios. Nada más lejos de la realidad. No estamos en guerra con nada ni con nadie y mucho menos contra los funcionarios, personas honestas y trabajadoras, hombres y mujeres nobles que se limitan en la mayoría de los casos a cumplir órdenes venidas de algún sitio cercano que no es precisamente “el más allá”.
En reiteradas ocasiones hemos instado a través de nuestra página web a la Oficina de Extranjeros a que haga públicos esos criterios. Nos consta que nos leen pero no pretendemos que si limiten a leernos sino a que se pronuncien. Que nos desacrediten o no; pero que se nos brinde una información que ni remotamente puede ser confidencial porque la Administración ni es el Club Bilderberg ni la información que se nos niega tiene que ver con armas, secretos militares o negociaciones diplomáticas tácticas.
¿Por qué ese secretismo con algo que tiene que ser público y que genera tanta controversia? Las organizaciones, que van desde las multinacionales con ánimo de lucro hasta las sociedades sin ánimo de lucro, guardan secretos para mantener su ventaja competitiva haciéndolo siempre dentro de los requerimientos legales. Los diseños de los nuevos productos bajo desarrollo, listas de clientes, preferencias en el consumo de ciertos productos, procesos de trabajo y producción, etc., son todos ellos ejemplos de información secreta bajo las leyes de secreto industrial. Pero es que la Administración no es una corporación para esconder sus criterios.
De parejas de hecho y otros demonios
García Márquez lo hubiera dicho igual. Estamos ante un procedimiento que de tan expedito y poco complejo, se ha convertido en el peor demonio de la Oficina de Extranjeros, que ve fraudes y conveniencias, que remite a policía, que solicita pruebas de estado civil cuando no son competentes para ello y ninguna ley lo dice, que duda de los rostros, que juzga diferencia de edades, que decide qué nacionalidades son compatibles y cuales no, en fin, que cual cacería de brujas medieval, intenta buscar demonios en todos sitios, realizando exorcismos basados en fórmulas de complejas deducciones que nadie entiende, y recluyendo a la más despiadada burocracia a sus víctimas. En la novela del Gabo, la protagonista muere de amor, siendo este la única causa y el mal llamado demonio…en esta otra página pero de la realidad, son muchas las causas, y aún falta mucho para saber el final.
A raíz de la Sentencia del Tribunal Supremo del 1 de junio de 2010 por la que se anularon varios preceptos del RD 240/2007, el acceso a permisos de residencia para los familiares de ciudadanos comunitarios como parejas de hecho se ha convertido en lo que parece ser una pesadilla para la Oficina de Extranjeros de Barcelona.
Da la impresión que la Administración se resigna a aceptar que se trata de un procedimiento fácil y rápido y en su afán de complicarlo todo bajo la “intuición” de “presuntos fraudes” envían muchos expedientes a entrevistas con la Policía y si no se sale “favorable” de la entrevista emiten resoluciones denegatorias alegando que“No ha quedado suficientemente acreditada en el expediente que la relación de parentesco que el solicitante alega con un ciudadano de la Unión sea una de las que (…) otorgarían el derecho a la aplicación del régimen establecido para los familiares de ciudadanos de otro estado de la Unión Europea.”
Sin embargo, detrás de este disfraz de las resoluciones sabemos que se esconde una entrevista policial pero no lo explicitan en las propias resoluciones. ¿Por qué?
No podemos estar de acuerdo con lo alegado por la Oficina de Extranjeros de la Subdelegación de Gobierno en Barcelona, debido a que el procedimiento realizado es una solicitud de Autorización de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Unión, siendo el supuesto jurídico que le da acceso a dicho régimen el ser pareja de hecho de un ciudadano de la Unión, debidamente inscrita en un registro competente y dicho documento consta en los expedientes.
La Sentencia del Supremo ya deja bien claro que debe entenderse que una pareja de hecho debidamente inscrita en un registro oficial al efecto, goza de la aplicación del régimen comunitario, teniendo derecho a una tarjeta de residencia por ser familiar de un ciudadano de la Unión, entrando por tanto en el ámbito de aplicación del RD 240/2007, que establece en su:
Artículo 2. Aplicación a miembros de la familia del ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
El presente real decreto se aplica también, cualquiera que sea su nacionalidad, y en los términos previstos por éste, a los familiares de ciudadano de otro Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, cuando le acompañen o se reúnan con él, que a continuación se relacionan:
a) A su cónyuge, siempre que no haya recaído el acuerdo o la declaración de nulidad del vínculo matrimonial, divorcio o separación legal.
b) A la pareja con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público establecido a esos efectos en un Estado miembro de la Unión Europea o en un Estado parte en el Espacio Económico Europeo, que impida la posibilidad de dos registros simultáneos en dicho Estado, y siempre que no se haya cancelado dicha inscripción, lo que deberá ser suficientemente acreditado. Las situaciones de matrimonio e inscripción como pareja registrada se considerarán, en todo caso, incompatibles entre sí.
No olvidemos que la Constitución Española en su art. 39, ya establece la obligación de los poderes públicos de proteger la familia, principio que es vulnerado con este tipo de denegaciones. Debemos tener en cuenta que la familia es la célula fundamental de nuestra sociedad, pilar donde se sostiene y transmite la escala de valores que fundamenta un Estado de Derecho, lo cual se vería afectado con tal gravosa decisión por parte de la Oficina de Extranjeros de Barcelona, impidiendo que un ciudadano de la Unión y un familiar, vean tutelados sus legítimos derechos denegándoseles la autorización solicitada.
No sabemos en qué criterios se basa la Administración para enviar o no los expedientes a la Policía para que la pareja sea entrevistada; o quizás sí lo sabemos pero no podemos probarlo. Al menos no será esta la vía para probarlo. Cabe reiterar la pregunta ¿qué expedientes deben ser enviados a Policía y cuáles no? ¿Debemos imaginar que es debido, por ejemplo, a determinadas nacionalidades? Preferimos pensar que no, para no caer en agravios comparativos por razón de nacionalidad.
Algunos interesados son citados a la Comisaría de Policía de Balmes en Barcelona a dar explicaciones sobre su pareja de hecho, SIN ASISTENCIA LETRADA, en compañía de sus parejas. Aún sin estar seguros, intuimos que la probable causa de denegación está basada en el informe desfavorable de la policía a raíz de la citación a la cual acude el interesado y su pareja. Pero estos informes deben ser considerados nulos de pleno derecho.
Legalcity considera no ajustado a derecho un informe de policía, al no ser competente un órgano policial para declarar falsa o verdadera una pareja de hecho, o un matrimonio, y mucho menos cuando no se ha aplicado el principio de contradicción, que hubiera permitido practicar pruebas a través de testigos y fotos (por solo citar algunos ejemplos) de la veracidad de la relación.
Debemos recordar que algunas de estas pareja de hecho se formalizan y constituyen ante notario público, quien ya de por sí realiza todos los requerimientos necesarios para comprobar la veracidad de la relación de los contrayentes, y debido a ello es que el Notario accede a elevar a documento público la voluntad de los mismos, advirtiéndoles además, que la falsedad de documento público es constitutivo de delito.
Una relación de pareja de hecho, al igual que el matrimonio, goza de una presunción de veracidad “iuris tantum”, la cual no logra ser desvirtuada por una entrevista policial, de la cual emana un informe al cual nunca tienen acceso ni siquiera el interesado o su abogado, y que por tanto no reúne las mínimas garantías de un proceso justo, al amparo de un estado de derecho.
Entendemos que este tipo de prácticas vulneran el RD 240/2007, porque incurren en un claro error de interpretación de la ley por parte de la propia Administración, lo cual supone un perjuicio grave para el extranjero y su familia, quienes ven vulnerados sus derechos por las resoluciones denegatorias de la Oficina de Extranjeros de Barcelona; resoluciones mal motivadas, vulnerando así el principio de motivación. Los motivos alegados para denegar (al menos el que manifiesta la Administración en su resolución) no son para nada veraces, debiendo ser consideradas nulas en toda su extensión dichas resoluciones.
Queda ahora, además de hacerlo público mediante esta nota, ir a la vía judicial a ver qué opinión tienen los jueces sobre las maneras y formas en que la Oficina de Extranjeros de Barcelona interpreta la Normativa porque la ejecución de este tipo de resoluciones podrían causar a los interesados y a sus parejas daños de imposible o difícil reparación dado que su vida está en España, país en el que residen, en muchos casos, desde hace varios años, con un gran arraigo laboral y familiar.
García Márquez lo hubiera dicho igual, estamos ante un procedimiento que de tan expedito y poco complejo, se ha convertido en el peor demonio de la Oficina de Extranjeros, que ve fraudes y conveniencias, que remite a policía, que solicita prueba de estado civil cuando no son competentes para ello y ninguna ley lo dice, que duda de los rostros, que juzga diferencia de edades, que decide qué nacionalidades son compatibles y cuales no, en fin, que cual cacería de brujas medieval, intenta buscar demonios en todos sitios, realizando exorcismos basados en fórmulas de complejas deducciones que nadie entiende, y recluyendo a la más despiadada burocracia a sus víctimas. En la novela del Gabo, la protagonista muere de amor, siendo este la única causa y el mal llamado demonio…en esta otra página pero de la realidad, son muchas las causas, y aún falta mucho para saber el final!
sábado, 21 de enero de 2012
Razones para el cierre de los CIE
Concentración frente al Centro de Internamiento de Extranjeros, CIE, de Aluche en Madrid denunciando la existencia de estas instalaciones.Noviembre, 2011. (Olmo Calvo/Flickr)
Especial #RazonesCIErre
Casi 150 entidades sociales, políticas y sindicales piden el cierre de todos los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE)
Clam per la fi del centre d'estrangeria 150 entitats demanen regularitzar el CIE de la Zona Franca i acabar tancant tots els d'Espanya Els impulsors de la campanya critiquen la “vulneració sistemàtica” dels drets dels immigrants en aquests centres As
http://www.elpuntavui.cat/noticia/article/2-societat/5-societat/497004-clam-per-la-fi-del-centre-destrangeria.html
Clam per la fi del centre d'estrangeria
Unes 150 entitats demanen regularitzar el CIE de la Zona Franca i acabar tancant tots els d'Espanya
Els impulsors de la campanya critiquen la “vulneració sistemàtica” dels drets dels immigrants en aquests centres
Asseguren que es nega “l'assistència lletrada als interns”
19/01/12 02:00 - barcelona - Redacció
Vista exterior del Centre d'Internament d'Estrangers, a la Zona Franca de Barcelona Foto: ACN.Més de 140 entitats catalanes i de la resta de l'Estat s'han unit en una campanya que demana la reforma i posterior tancament del Centre d'Internament d'Estrangers (CIE) de la Zona Franca de Barcelona, que acull uns 200 interns. Afirmen que al centre s'hi vulneren els drets dels immigrants, com ara el de poder parlar lliurement amb els seus advocats o que entitats civils puguin fer visites de control a aquests centres. Les entitats critiquen les males condicions de vida que tenen els interns i els abusos de què són víctimes, a més de les dues morts que han tingut lloc al CIE de la Zona Franca en l'últim any i mig. La campanya farà arribar un document, en aquest sentit, a la delegació del govern estatal a Catalunya, demà. Marc Serra, un dels portaveus de la campanya contra els CIE, va explicar que l'objectiu últim és tancar el centre i que com a pas previ acceptarien una reforma que impliqués que s'hi deixessin de vulnerar els drets dels interns. L'advocat i membre de l'Associació Catalana per la Defensa dels Drets Humans, José Javier Ordóñez, va explicar que, tot i no tenir dades oficials, s'estima que l'any 2009 només la meitat dels interns van acabar sent expulsats.
Ofensiva política y social contra los centros de retención de 'sin papeles' Presos sin haber cometido delitos
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/01/18/espana/1326907139.html?cid=GNEW970103
El CIE de Barcelona.
Ofensiva política y social contra los centros de retención de 'sin papeles'
- Unas 148 asociaciones se unen para pedir el cierre de estos centros
- IU lleva una propuesta al Congreso para, al menos, regularlos
- Denuncian que son 'espacios de impunidad' donde se vulneran derechos
Agencias | Madrid | Barcelona Actualizado miércoles 18/01/2012
Los definen como "auténticos agujeros negros", "espacios de impunidad" o lugares "opacos" donde se vulneran derechos de los 'sin papeles'. Y exigen su cierre inmediato. La nueva ofensiva contra los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) se juega en el Congreso, pero también en la calle. Por un lado, Izquierda Unidaha registrado una proposición no de ley en el Congreso de los Diputados que pide al Gobierno el desarrollo "urgente" de un reglamento; por otro, un total de 148 organizaciones sociales, vecinales, políticas, jurídicas y sindicales se han unido para exigir su punto y final.
En una multitudinaria conferencia de prensa celebrada en la Federación de Asociaciones de Vecinos de Barcelona, los 140 firmantes del manifiesto denuncian que es ilegal privar de libertad a personas por el hecho de no tener su situación administrativa regularizada, que no es un delito sino una falta administrativa.
'Estar internado no es una medida cautelar, sino una sanción, un castigo', denuncian
La jurista del Observatorio del Sistema Penal y los Derechos Humanos de la Universidad de Barcelona, Cristina Fernández, ha calificado los CIE como "auténticos agujeros negros" de la Democracia donde se vulneran "los principios democráticos y de derecho".
Entre los firmantes hay grupos de toda España: vinculados a los Derechos Humanos, asociaciones de inmigrantes y conocidos organismos como SOS Racismo o Médicos del Mundo.
El abogado de la Asociación Catalana por la Defensa de los Derechos Humanos José Javier Ordóñez ha criticado que el Gobierno no informe del número de internos. Cálculos no oficiales sitúan cada año a unas 16.000 personas en los CIES, de las que solo un 49% son finalmente expulsados del país. "El internamiento en un CIE no es pues una medida cautelar, sino una sanción, un castigo, y eso es una locura jurídica", ha dicho.
Cristina Fernández ha asegurado que en los CIES, al no disponer de un reglamento, se actúa de manera discrecional, "son espacio de impunidad" donde, según ella, se cometen agresiones y vejaciones a menudo y "se expulsa a los testigos de estos actos si se presenta una denuncia".
La Defensora del Pueblo tiene abierta una investigación de oficio sobre una muerte en un centro
Precisamente en ese sentido se enmarca una actuación paralela de Izquierda Unida en el Congreso, que reclama un desarrollo "urgente" del reglamento, pero también el "cierre progresivo" de estas instalaciones.
La iniciativa pide además que se proceda al "cierre inmediato" del CIE de Madrid, situado en el barrio de Aluche, por las "inadecuadas condiciones" de habitabilidad, producidas por la situación de hacinamiento en sus celdas y por la falta de unas condiciones sanitarias y de aseo apropiadas para con sus retenidos". En él, falleció recientemente una congoleña por meningitis.
En cuanto al resto de centros, un total de nueve en España, solicita que se proceda a su "cierre progresivo" y sustitución por otros equipamientos "que salvaguarden la salud, la libertad y la dignidad de los ciudadanos extranjeros insuficientemente indocumentados".
La pasada semana, ERC ya pidió la comparecencia en el Congreso del ministro del Interior, Jorge Fernández, para que explicase en qué situación están los CIES en general y rinda cuentas, en concreto, por la muerte de un inmigrante de Guinea Conakry interno en el centro de Barcelona.
La Oficina de la Defensora del Pueblo, Maria Luisa Cava de Llano, mantiene abierta desde el pasado 6 de enero una investigación de oficio sobre este fallecimiento. Por ello, en los dos últimos días ha visitado la instalación.
Presos sin haber cometido delitos
Familiares e internos denuncian las condiciones carcelarias de los CIE
ADRIANA MOLINA / FERRAN POU BARCELONA 19/01/2012 10:44 Actualizado: 19/01/2012 El CIE de Barcelona.En medio de la nada, en un polígono industrial de las afueras de Barcelona, se esconde el Centro de Internamiento de Inmigrantes (CIE) de la Zona Franca. Allí son llevados los sin papeles a la espera de que se tramite su expediente de deportación o no. Mientras tanto, conviven más de 200 internos de diferentes nacionalidades hacinados en un centro que poco se diferencia de una cárcel. Desde hace tres semanas, una mujer boliviana acude cada día puntualmente a las cinco de la tarde a visitar a su marido. Consigue verlo como máximo 15 minutos a través de un cristal y hablar mediante un teléfono, después de pasar por tres salas de espera y un control de seguridad. En el encuentro, el interno le cuenta a su mujer que ese mismo día han llegado seis bolivianos de una redada y ha tenido que repartir el dinero que ella le llevó el día anterior para que pudiesen ponerse en contacto con sus familiares. Cuando un inmigrante llega al CIE, en el procedimiento de ingreso, le son retiradas todas sus pertenencias.
"Aquí el dinero lo es todo, sin él están muertos", asegura la mujer de un interno rumano. Los internos explican que el desayuno consiste en un café y un trozo de pan duro y la comida y la cena se sirven frías. Los productos de alimentación deben comprarlos en máquinas expendedoras. Un botellín de agua les cuesta dos euros.
El espacio descubierto que separa la sala de entrada del edificio principal se convierte en un improvisado patio de juegos para los niños que acuden a visitar a sus padres. "No entiendo por qué mi marido no puede abrazar a su hijo si no ha cometido ningún delito", explica una madre boliviana. Y es que otra de las madres se lamenta de que "según el agente que haya, mi hijo puede pasar a abrazar a su padre o no".
Otra de las familiares asegura que a principios de este mismo año una mujer acudió al CIE barcelonés para visitar a un familiar que estaba dentro y, al comprobar la Policía que no tenía papeles, "ya no salió".
La sombra de los malos tratos y el trato denigrante siempre ha planeado sobre los CIE, pero desde que la pasado noche de Reyes muriese en su celda el guineano Idrissa Diallo por un problema cardiaco, los ánimos están mucho más crispados. "Hay mucha más Policía", admite un abogado. El miedo de las familias se ha incrementado, pero el de los internos también.
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